农村学校管理中存在的问题及改进思路

农村学校管理中存在的问题及改进思路

    我校地处县城西5公里，省级公路擦门而过，忻州高速公路翘首可望，交通便利，环境优雅，学校坐落在乡镇东与县城相邻。现有6个教学班，在校学生80余人，教职工12多人，是一所典型农村小学，，也是其他学校教师进城无望而首选之地。由于优越的地理环境，致使我校的教育教学质量压力很大，学校管理难度也随之加大。

存在问题主要反映在以下六个方面：

一、安全管理委曲求全。学校安全涉及千家万户，直接关系到家庭幸福，社会稳定，学校也充分认识到安全的重要性，从早到晚丝毫不敢马虎怠慢，每次提到安全，老师总是提心吊胆，学校总是胆颤心惊。家长认为学生只要进校园就好象进了“保险箱”一样，大凡出一点儿事，即使校方或教师无任何责任，他们仍“理直气壮”，大闹学校这个“天宫”。作为学校的上司，更是有理三扁担，无理扁担三。倒霉的是校长，吃亏的是教师，根本就没人为校方说话，弄得基层苦不堪言。

二、正常运转难以为继。学校这个单位说大不大，说小不小，要做的事不少，要应酬的场合也很多，动身要花钱，动手需钞票。经费的主要来源就是上拨生均经费。实际上保运转是学校画饼充饥的一个代名词。教师的福利待遇问题也得亏上级解了围：禁止发放任何福利待遇。要不是这个尚方宝剑，校长到哪儿去筹款。

三、规章制度形同虚设。学校管理离不开规章制度，但执行起来又与以人为本、构建和谐相悖。数落着各类制度一所学校不下六七十种，真正能起作用的是寥寥无几。既不是制度制定的不切合实际，也不是校长软弱抹不下黑脸，关键是校长“树敌”多了，没有“增援部队”，就一定败倒在领导的印象里和教师的考核中，不得已而得过且过。

四、用人机制死水一滩。校长能上不能下，教师能进不能出，校长不能轮岗，教师不能互动，“死守大本营”。既不能上高山，也不能下平川，导致教师生存意识差、危机意识弱、竞争意识劣。

五‘均衡发展有失偏颇。随着农村的迁移扶贫和新农村建设政策的落实，一些完小的规模就越来越小，生源普遍流向城市或集镇。而资金投入则不是学生往哪儿流，资金往哪儿投，中心小学“装不下”的问题得不到解决，教辅用房奇缺无人问津。而把大把的资金投向一些规模极小且频临“自灭” 的学校，重蹈集资办校复辙，导致大量资产闲置，资源浪费。

六、教学管理流于形式。主要体现在：一是教学奖惩流于形式，学校根本拿不出钱，活生生的在教师的绩效工资里 拿点出来，总会加剧教师间的矛盾，根本达不到调动教师工作积极性的目的。二是常规落实流于形式，抄教参，搬教案，复制粘贴网上资源，新教材，老方法，一问一答40分钟全讲完。错打“×”，对画“√”，一沓改罢心中茫然，上调研，下检查，应有皆有样样俱全。三是学生管理流于形式，学生在家是掌上明珠，教师在校有制度束缚，这是一个不可逾越的鸿沟。导致有的教师不求学生学多少，只求他们安安稳稳不闹事。四是成绩检测流于形式，为了提高教学质量，各级领导也煞费苦心，仅检测的次数看，有月考、期中考试、期末考试，从组考的形式看，教师交叉监考，学生单人单座，考风考纪仍无济于事。   

针对上述存在的问题，提出以下改进思路：

一、学生安全，重于泰山。学校工作要做好做细，人防、物防、技防齐头并进，隐患排查整改到位，方法措施落实到位，心理健康疏导到位，安全责任追究到位。作为教育行政主管部门应主动协调相关部门，配合基层学校管理，指导基层学校管理，勇于承担责任，自觉为教师松绑减压，确保教师的合法权益不受侵害、学校资产不受损失。

二、为保学校正常运转，学校自身要增收节支，量入为出，做到不举债搞建设，不负债搞达标创建活动，管住“嘴、脚、手”。同时，力所能及的搞好创收，千方百计争取外援，使学校的“门能开”，“轴能转”。各级教育主管部门要身体下行，深入基层，了解疾苦，降低工会费的收缴比例，报刊杂志要采取自愿征订，不能盲目、不顾校情的往下压。要理性的对待学校仅有的一点生均经费是保运转，而不是保扣款。

三、建立新型的用人机制。一是为基层校长把脉问诊，帮助解决在学校管理过程中存在的问题和困难。二是为基层校长撑腰壮胆，他们无官衔儿，无品位，而默默无闻奉献在基层。整天和教师打交道，难免发生摩擦和碰撞，有的甚至怀恨在心，这就需要主管部门领导站在公正的立场上说公道话，使他们能大胆管理。二是实行校长校际轮岗，教师校际流动。流水不腐，户柱不蠹 ，使校长知道易难，教师知道深浅。

四、加大布局调整力度，将有限的资金用在刀刃上。作为教育主管部门应科学测算，为政府提供科学的决策依据，将那些“自生自灭”的学校忍痛割爱坚决撤掉。整合教育资源，将资金投入到生源流入地，改善教学设施条件，让学生在优越的环境里接受优质的教育。五、制定科学的质量评估体系，既要切实可行，便于操作，又要能调动教师工作积极性，从生本教育入手，从学生成才入手，从落实常规入手，从端正考风考纪入手，让学生诚信考试，从而出好成绩，出真成绩。（